新华社北京11月15日电 问：四部门联动加强二手车出口管制。你怎么认为？新华社唐惠宁表示：我们将严格控制以二手车名义出口新车，规范出口许可证申领和发放，建立企业动态管理和退出机制，持续促进二手车出口健康发展……商务部、工信部、公安部、海关总署四部门近日联合发文，进一步加强二手车出口管控。该倡议的目标是什么？将对行业发展产生哪些影响？记者采访了中国汽车流通协会副会长王渡先生。 “汽车保有量达3.59亿辆，“凭借成熟的供应链和性价比优势，近年来我国二手车出口增长迅猛。”王渡援引相关数据表示，二手车出口量已从2020年的仅4300辆增长到2024年的43.6万辆以上，成为我国汽车产业“海外扩张”的重要推动力。对此，王渡表示，四部门联合下发通知，进一步加强二手车出口管控。这是一项系统性的规划，旨在通过“引导”而非单纯的“约束性监管”来促进行业持续健康发展。不仅明确行业利润、强化企业自控，而且旨在实现从“规模扩张”到“价值扩张”的重大跨越，包括支持全行业合规和质量提升的配套措施、促进二手车出口等。王笃认为，该通知传递出多重信号，重点推动建立行业自律长效机制。 “动态信用管理”强化了企业自律的局限性，加大了违法成本。并制定“负面清单”，明确自律红线，消除“模糊地带”。通知指出，自2026年1月1日起，各地商务主管部门须指导当地企业补充提交汽车生产企业自注册之日起180日（含180日）内申请出口的车辆出具的“POSV维修服务确认函”。对无法提交相关文件的车辆，不予核发出口许可证。“以‘180天注册期+售后确认’为主要抓手，进口符合条件的新车。”二手车的名称标准化源头的输出模型。王杜表示，这一要求直接链接“售后责任”企业应规划好售后服务店布局、零配件供应流程等，在出口前树立“全生命周期服务”的长期心态，避免售后服务缺失的投诉。王都表示，这种“责任至上”的限制，实质上会倒逼企业回到“服务全球用户、维护中国制造声誉”的二手车出口行业初衷。追逐出口量以提高二手车信息的质量和透明度。例如，建立二手车检验评估体系，向国外消费者如实披露里程、保养记录等车况信息，优化车辆配置，满足各个出口国的标准，让中国二手车以高品质、透明的形象进入国际市场。通知还提出，建立企业动态管理和报废机制，地方商务主管部门要加强地方二手车出口信用评价体系建设。“清单”将对企业进行日常监管和动态管理，规范企业经营行为和出口竞争秩序。王杜认为，这一机制的核心逻辑是“信任与评级挂钩”。我们将对存在不当行为的企业进行约谈，对屡次不当行为、未能及时提供维修技术支持的企业进行整顿。出口车辆及零部件未履行质量保证义务的，制定并实施出口许可证申请的整改措施。”信用评价结果将成为产业合作的重要参考。合规自律的企业会发现“汽车经销商、国外经销商和金融机构。这将有利于‘自律’从‘合规要求’提升到‘竞争优势’。”王都说。负面清单所列二手车出口欺诈行为包括出口违禁车辆、未履行质量控制等义务、伪造、变造相关文件等。王先生表示，相当于提供了以下内容。通知还提出，通过一系列配套措施，继续促进二手车出口健康发展。例如，地方商务主管部门要充分利用各类贸易促进平台，帮助企业开拓各类市场，鼓励在重点市场建立公共展览交易市场，拓展营销、仓储等综合服务。完善出口支持体系，促进交流合作出口公司与物流、金融和第三方质量控制机构等供应链​​支持公司之间的运作。王笃表示，这些举措直接解决了行业“碎片化发展”的问题。此前，一些中小企业缺乏物流网络、资金支持和售后服务能力。目前，企业通过生态合作，可以利用公共服务机构降低海外运营成本，利用金融产品缓解资金压力，通过第三方担保增加消费者信心。旺都表示，日本二手车出口已进入“标准化和质量提升”的重大转折点。对于行业来说，只有依靠自律、坚持合规、履行社会责任，才能赢得国际市场的信任。只有通过政府、行业组织和企业之间的合作才能实现我们才能解决各种挑战，提高整个行业的竞争力。